石店职高党支部关于开展深入学习实践科学发展观

活动实施方案 

      按照上级党委的统一部署和安排，全县第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）于9月份全面启动，根据《石店镇开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》（石发[2009]10号）精神，结合我校实际，制定如下实施方案。 
      一、指导思想 
      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，按照县委确定的“全力推进科学发展，倾心打造‘四个强县’”的主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，组织局机关党员干部认真学习实践科学发展观，进一步深化对科学发展观的认识，不断提高践行科学发展观的能力，推进全县教育又好又快发展，办好人民满意的教育，为打造“四个强县”提供智力支持和人才保证。 
      二、目标任务 
      按照县委关于学习实践活动要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，围绕“全力推进教育科学发展，努力办好人民满意教育”的主题，努力实现以下目标任务： 
     1、进一步增强科学发展的意识。通过学习教育，使党员干部特别是党员领导干部，加深对科学发展观的理解和认识，准确把握科学发展观的内涵和精髓，把科学发展观的要求转化为推进教育科学发展的坚强意志、谋划教育科学发展的正确思路、领导教育科学发展的实际能力、促进教育科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动。进一步解放思想，牢固树立教育事业优先发展、科学发展的思想，在实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成新的共识。 
      2、进一步提高科学发展的能力。对照科学发展观的内涵和要求，采取有效措施，切实解决党员干部在能力和水平方面与科学发展不相适应的问题。通过学习实践活动，推动领导班子不断提高科学决策能力、科学管理能力、科学探索能力；推动党员领导干部不断提高战略思维能力、统筹协调能力、善于抓落实能力和为群众办实事能力；推动党员干部不断提高学习能力、创新能力和实践科学发展的能力。 
      3、进一步创新科学发展的体制机制。注重理论与实践相结合，切实推进教育的理论创新、实践创新和制度创新。重视建章立制，在推动教育事业优先发展、科学发展的各个方面形成一系列符合科学发展观要求的新的制度、政策和规章。进一步统筹城乡和区域教育协调发展，统筹各级各类教育协调发展，统筹教育的改革、发展、稳定，推进教育事业科学发展。 
      4、进一步破解科学发展的难题。一是破解部分教师教育教学水平不高的难题。加强制度建设与执行力度，建立起科学规范的管理机制，加强教育干部管理，抓好教师交流，加强教师培训，提高教师队伍整体素质；二是破解职业教育发展较慢的问题。依托政府加大投入，改善办学条件，不断深化职业教育改革，创新办学模式，加快职业教育发展；三是破解少数班级管理粗放的问题。坚持走向内涵发展之路，向管理要质量，实现管理过程与评价的体系科学化、规范化、精细化和人文化；四是破解“控流保学”面临的难题。进一步提高教师培训质量，继续加强师德建设，加强班主任队伍建设，建立教师竞争激励机制，不断提高教学质量和办学水平，为人民群众提供更优质的教育资源。

  三、范围和对象 

学习实践活动的范围和对象是石店职高全体党员。 
      四、方法步骤 
      我校是县委确定的第二批学习实践活动实施单位，整个活动从2009年9月份开始，到2010年2月底前基本完成。按照县委部署，学习实践活动分三个阶段进行： 
     第一阶段：学习调研(2009年9月上旬至11月上旬)。 
     主要任务是“学习理论、聚焦问题、提高认识、转变观念”。主要抓好三个环节： 
     1、学习培训。制定切实可行的学习培训计划，对理论学习提出明确具体的要求。 
    （1）思想发动与组织准备。一是召开校党支部会，迅速传达学习上级党委关于开展学习实践活动的有关精神，统一思想，提高认识；二是成立领导小组及办公室，负责整个活动的领导和组织协调工作；三是研究制定实施方案，安排活动计划；四是9月中旬召开动员大会，进行全面部署和动员，提出具体要求。 
    （2）组织学习培训。学习的主要内容是：党的十七大和十七届三中全会精神、胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话、县“两会”精神和县委贯彻落实深入学习实践科学发展观活动的有关文件精神。全体党员读好2本书：《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，每人参加集中学习不少于20学时。学习方式上采取集中学习、个人自学、专题报告、交流讨论等方式进行。 
      2、深入调研。领导班子成员，要围绕“全力推进教育科学发展，努力办好人民满意教育”的主题，深入调查研究。 
    （1）精选课题。紧密联系县委提出的实施科教兴县战略，针对影响我县教育科学发展的突出问题，着眼推进全县教育快速发展，着眼维护教育和谐稳定，着眼解决群众最关心、最迫切的教育问题，着眼围绕大力实施科教兴县战略，创新办学理念，提高办学质量，建设和谐校园，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人，党支部成员按照分工明确1-2个课题，报学习实践活动领导小组审批。 
    （2）专题调研。按照选定的课题，由领导班子成员带队，组织力量，开展专题调研。在调研中要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。领导班子成员要带头撰写调研报告，带头交流调研成果。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。通过深入调研，进一步提高领导班子和党员干部分析和解决实际问题的能力。调研活动中，要邀请党代表、人大代表、政协委员和基层群众代表座谈，听取对贯彻落实科学发展观的意见和建议。 
      3、开展大讨论。在深入学习调研、精心谋划的基础上，结合纪念新中国成立60周年，按照科学发展观要求，紧密联系当前教育实际，开展解放思想大讨论活动。要采取多种形式，围绕思想上的不解放、认识上的不到位、能力上的不适应、行动上的不坚定、作风上的不扎实、体制上的不完善等方面的问题与差距，广开言路，深入讨论，进一步增强广大党员干部特别是党员领导干部的忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步更新观念、创新发展思路，在事关全县教育科学发展全局的重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。 
      第二阶段：分析检查(2009年11月上旬至2009年12月中旬)。 
      主要任务是“征求意见、总结经验、找准问题、分析原因、明确方向”。主要抓好三个环节： 
      1、召开专题民主生活会。党支部要组织党员召开专题组织生活会，分析查找自身差距和不足。在此基础上，召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要结合各自分工，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。 
      民主生活会前，领导班子成员之间要开展谈心活动，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向；不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，不搞人人过关。 
      2、形成分析检查报告。充分运用学习调研、征求意见、专题民主生活会、组织生活会的成果，以“检查分析问题、理清科学发展思路、体现改革创新”为重点撰写领导班子分析检查报告。要认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。检查报告要重检查、重分析、重事实、重思路、重创新；对问题和困难不隐瞒、不回避、不避重就轻。要突出重点，避免写成工作总结或工作报告。党支部主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，广泛听取各方面意见，经校党支部会议充分讨论后，反复修改完善。 
      3、组织群众评议。分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。参评人员除党员和群众外，还要邀请一定数量的熟悉情况、有较强参政议政能力的代表参加。参加评议人员着重从科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。要对群众评议中提出的意见和建议进行认真梳理分析，并将正确合理的意见体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果将在一定范围公开，并报上级学习实践活动领导小组。 
      第三阶段：整改落实（2009年12月中旬至2010年2月底）。 
      主要任务是“明确整改目标、落实整改责任、解决突出问题、创新体制机制”，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。主要抓好四个环节。 
      1、制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，明确整改落实的项目，提出整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、责任处室的责任。形成整改落实方案后，要采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。广大党员要围绕制定和落实整改方案积极建言献策，努力转变作风，改进工作。 
      2、切实解决一些突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻县委部署实施科教兴县战略中的突出问题，党员干部党性党风党纪方面的突出问题。党支部要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众迫切希望办的实事。领导班子和党员干部还要结合自身工作开展“双向承诺”活动，即：党组织向党员、群众承诺，党员干部向党组织、群众承诺。通过承诺来解决好查找出的突出问题，不断改进作风，提高服务质量，增强工作效能。学习实践活动领导小组要督促将承诺落实的事项落到实处，见到实效。对应当解决但一时解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。既坚持尽力而为、量力而为，又要防止畏难情绪、无所作为。 
      3、完善制度机制。围绕教育事业科学发展、优先发展、和谐发展，认真清理现有的规章制度，进一步做好废、改、立工作，努力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制。着重健全完善转变职能、改进干部作风、推动科学发展的政策规定；建立首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等各项效能建设制度，进一步完善校长负责制、教育干部目标管理责任制，健全教学、科研、后勤管理制度。对涉及全局性的体制机制问题，鼓励广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。 
      4、抓好后期总结测评。学习实践活动基本完成时，将做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，接受上级指导检查组对我校学习实践活动开展情况进行满意度测评。测评内容主要是：测评群众对解决突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动效果的满意度两个方面，有针对性地设计相关项目和子项。根据测评结果，进一步完善整改措施，进一步抓好落实。召开总结大会，对学习实践活动进行全面总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，上报上级学习实践活动领导小组办公室。。 
      五、保障措施 
      1、加强组织领导。学校成立以主要负责同志为组长的“深入学习实践科学发展观活动领导小组”，领导小组下设办公室。负责对学习实践活动的具体组织，及时总结活动经验，按要求抓好各个阶段的学习实践活动。 
      2、坚持实践创新。认真开展“争当发展表率，勇做跨越先锋”主题实践活动，努力增强学习实践活动的效果。遵循边学习、边实践、边总结的原则，努力把鲜活的实践上升为规律性的认识，用以指导今后工作，推动全县教育事业科学发展。紧密结合重点工作，结合教育改革与发展的难点问题，勇于实践创新，务求在推动当前工作和促进教育可持续发展方面取得实效。 
      3、加强舆论引导。充分利用校园广播、宣传栏等，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，加强正面引导，形成强大的舆论声势。及时宣传、交流开展学习实践活动的经验和成效。 
      4、坚持统筹兼顾。统筹安排好学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，有机衔接、有序推进。当前，我校正处在迎接省级示范职业高中评估的攻坚阶段，各方面工作任务十分繁重，各处室要把学习实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力，通过学习实践活动促进各项工作开展，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，做到“两手抓、两不误、两促进”。  
                     

                       石店职高党支部

                  二OO九年九月