石店职高深入开展党的群众路线教育实践活动

实施方案

为深入开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，根据中央和省、市、县、镇党委统一部署，结合我校工作实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，深入贯彻落实《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的六项禁令》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《安徽省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众30条规定》、《中共霍邱县委、霍邱县人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》等指示精神，结合基层服务型党组织建设，进一步加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，解决影响学校改革发展稳定、涉及师生员工切身利益的实际问题，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，明确办学思路、提高办学质量、建设和谐校园，推进学校各项教育事业又好又快发展。

二、工作要求

党的群众路线教育实践活动要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 总要求贯穿教育活动全过程。“照镜子”，主要是学习和对照党章、对照廉政准则、对照中央八项规定、对照教职工期盼，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足。“正衣冠”，主要是按照“为民务实清廉”的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想深处，敢于正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，从小事做起，端正行为，维护共产党员的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，清洗思想和行为上的灰尘，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人的政治本色。“治治病”，就是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、领导干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害教职工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

教育实践活动要坚持四个基本原则。一是坚持正面教育为主与解决突出问题相结合。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观。二是坚持开展批评与自我批评相结合。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，改正缺点、修正错误。三是坚持党员自觉主动与充分依靠群众相结合。发挥党员领导干部的带头作用，请教职工参与，让师生评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高服务师生能力、全心全意为师生服务上取得实效。四是坚持整体推动与分类指导相结合。结合学校特点和教职工党员的思想和工作实际，提出切合实际的目标要求和工作方式方法，确保活动取得实效。

三、目标任务

教育实践活动的主要任务是集中解决“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）问题，教育引导党员干部树立群众观点，解决突出问题，保持清廉本色。实现“四个具体目标”，就是要使思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，确保活动达到预期效果。

（一）全面落实为民务实清廉要求

教育实践活动要体现为民务实清廉的要求。从师生员工不满意的地方改起，从师生员工最关心的问题做起，从师生员工最期盼的事情干起。真正做到说了就做、定了就干；厉行勤俭节约，反对铺张浪费；要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为；严格规范权力行使，反对一切消极腐败现象。

（二）着力解决作风建设上存在的突出问题

要紧紧围绕学校中心工作，服务工作大局，把主要任务聚焦到作风建设上，从学校已经开展的党风廉政建设及改变工作作风入手，广泛征求意见、深入查摆问题，着力解决学校形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，以作风建设的新成效凝聚起推动学校科学发展的强大力量。

（三）突出学生这个服务主体，不断提升服务能力

坚持“教书育人、管理育人、服务育人”的工作目标，坚持以人为本的理念，把服务学生、关爱学生的健康成长作为工作重中之重来抓。党员、干部要增强责任感和使命感，不断提高职业素养，紧扣学生反映的强烈问题，着力提升调查研究、掌握实情的能力，解决问题、化解矛盾的能力。在想问题、办事情、做决策时，多做换位思考，形成关爱学生、严谨笃学、自尊自律的良好风气，以人格魅力和广博的学识教育感染学生，树立“为人师表、教书育人”的良好形象。

四、方法步骤

根据中央和省市县委要求，石店镇党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始，2014年9月基本完成，集中教育时间一般不少于3个月。活动分学习教育，听取意见；查摆问题，开展批评；整改落实，建章立制三个环节进行。

（一）学习教育，听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见。

1.精心组织党员学习。采取多种形式，组织党员认真学习党章、党的十八大、十八届三中全会、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》，中央和省市县委相关会议精神，特别是习近平总书记一系列讲话精神。在深入学习的基础上，紧密联系本地本单位实际和党员干部思想、工作实际组织讨论，加深对党的群众路线的理解，在思想和灵魂深处“爆发革命”，把为民服务宗旨内化于心、外化于形。  

2.开展主题教育活动。选树一批先进典型，组织践行群众路线先进典型开展事迹报告活动。组织党员干部观看相关纪录片、专题片，参观革命烈士陵园等教育基地和看守所等警示教育基地，引导广大党员心系群众，牢固树立群众观念。   

3.广泛听取群众意见。党员领导干部要深入分管处室、深入教职工、深入班级和学生宿舍征求意见，设立举报信箱，广开言路，充分征求党员干部、师生员工对开展教育实践活动的意见和建议，对收集到的意见进行认真的梳理汇总、分类分析，为对照检查，开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题，开展批评。主要是对照为民务实清廉的要求，通过群众师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面存在的问题，一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面师生反映强烈的违规违纪等问题，进行深入的党性分析和自我剖析，把问题查实找准，把原因分析透彻，开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

1.找准找实突出问题。在“假如我是服务对象”大讨论活动中查摆的工作方面问题的基础上，进一步查摆“四风”问题。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进深入查找，采取群众提、领导点、大家帮、共同议等方式，将存在的“四风”问题及具体体现查实查准。

2.认真撰写对照检查材料。在党员领导干部中开展“四对照四查摆”活动。一是对照党章和中央八项规定，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；二是对照征求到的意见和建议，查摆作风建设存在的突出问题；三是对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四是对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性的问题。对照检查材料包括四个方面的内容：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个方面。材料要紧扣主题，讲真话，讲实话，敢于揭短亮丑。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。组织召开领导班子民主生活会，邀请上级督导组督导和指导。学校班子成员要采取“团结—批评—团结”的方式，敢于叫真、触及实质问题，红红脸、出出汗、达到解决问题、增进团结、促进工作的目的。

（三）整改落实，建章立制。主要是针对“四风”方面以及群众反映强烈的突出问题，提出解决对策，健全规章制度，进行公开承诺，抓好整改落实，切实解决问题。

1、整改落实。重点针对征求的意见和建议，自己查找的问题和不足，紧紧围绕改进作风的要求，确定整改方案和整改措施。对一些突出问题，进行集中治理，集中解决涉及师生员工切身利益的突出问题。制定整改任务书、时间表，并在一定范围内公示。注重从机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。坚持边学边改、边查边改、边整边改，将整改工作贯穿于整个教育实践活动。

2、正风肃纪。紧扣为民务实清廉的要求，对学校各类会议、文件、评比、表彰活动进行清理。对学校党员干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题。对学校各部门落实学校关于切实改变工作作风实施办法要求的情况进行检查，进一步规范和落实公务接待和财务管理等有关规定。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。

3、提高服务能力。注重倾听师生意见、集中师生智慧，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应师生意愿、回应师生呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。

4、加强制度建设。对已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生认可的，要抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正那些把制度“说在嘴上、挂在墙上”的形式主义，确保制度行得通、管得住、用得好。

5、对教育实践活动进行总结。校党支部向上级党组报送开展党的群众路线教育实践活动情况的总结报告，并在全校范围内进行通报。

五、组织领导

1、加强领导，明确责任。为加强我校党的群众路线教育实践活动的领导，石店职高成立以校党支部书记校长王秀江担任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，负责党的群众路线教育实践活动的日常工作，督促检查，指导此项工作。要以高度的政治责任感，精心组织，严格按照实施方案中的目标任务要求去完成，既要搞好教育实践活动，又要扎实做好本职工作，做到两不误两促进，以实实在在的工作业绩确保教育实践活动顺利进行，达到预期目的。

2、创新载体，务求实效。坚持把改革创新精神贯穿教育实践活动始终，把教育和实践紧密结合。要运用师生喜闻乐见的形式，广泛宣传县委要求，充分反映教育实践活动进展和成效。要把握教育实践活动总体要求，针对自身特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况，提出有针对性的具体要求，增强活动的针对性和实效性。要充分发挥党组织的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员、全程参与。

3、扩大宣传，营造氛围。充分运用传统媒体和新兴媒体，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，大力宣传教育实践活动中的好经验好做法，营造良好氛围。坚持正面教育与警示教育相结合，选树和推荐一批为民务实清廉的好典型，加大宣传力度，营造良好氛围。同时，加大反面典型的曝光力度，发挥警示作用。

4、统筹兼顾，做到“两不误、两促进”。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来，与巩固扩大“假如我是服务对象”大讨论活动成果结合起来，与实现石店职高2014年工作目标结合起来，与办人民满意职业教育结合起来，认真做好今年各项工作，确保两手抓、两不误、两促进。

霍邱县石店职高党支部

2014年2月24日